日前，记者从肥东县店埠镇获悉，镇西社区被省委组织部命名为第三批城市基层党建省级示范社区。近年来，店埠镇镇西社区以党建为引领，创新工作模式，党组织的凝聚力不断增强，人民群众的幸福感和获得感不断增强。社区先后获“全国优秀学习型社区”“安徽省第二批城乡社区协商示范点”“安徽省三星级社区志愿服务广场”“合肥市先进党组织”等荣誉称号。

整合资源——打造“阵地链”

在“建”上下功夫，完善阵地功能。多方筹资近600万元，对3500㎡社区党群服务中心进行升级改造，设有为民综合服务大厅、居民小剧场、居家养老服务站、儿童之家、文体活动中心等多个党群服务室，配全相关服务硬件设施，满足社区管理和居民日常生活、学习、娱乐需求。另外，在世纪云景小区成立党支部，因地制宜建设小区党群之家，作为小区议事、服务和活动场所。

在“管”上做文章，展现组织凝聚力。研究制定党群服务中心管理使用制度，完善服务群众制度，切实提高运转的科学化水平。综合服务大厅实行“两委”干部轮流坐班制度，科学设置“综合服务窗口”，落实“前台受理、后台办理”服务模式，化被动受理为主动服务。自成立以来，每年受理群众办件3700余件，答复各类咨询9000余次，累计服务群众3万多人次，打通了服务群众的“最后一公里”。

在“用”上见成效，发挥堡垒作用。严格落实“三会一课”等组织生活制度，党组织各项活动制度化、规范化，充分发挥党群服务中心的政治功能。选优配强社区工作者，根据“四级十二档”落实待遇，开展“传帮带”加强能力培养，提高服务群众能力。在图书室、科普馆、乒乓球室、儿童乐园、书画室、舞蹈室、4点半课堂内，定期开展丰富多彩的活动，每年吸引和服务周边群众近5万人次，形成一张“多功能”的党群服务中心“名片”。

健全组织——优化“治理链”

楼宇巷尾延伸出组织体系。打造“1+8+62”三级全覆盖网格工作架构，以网格化治理为基础，将“两委”、网格员、物业人员、企业人员、在职党员、社会组织人员、社区党员“七大员”120余人，充实到社区-小区-楼栋党小组三级网格中，组建一个党建引领、共建共治的团队。社区由原先的粗放式、行政化管理，转变为精细化、个性化服务。

多网合一整合出组织网格。实行综治、城管、市场监管等多网合一，制定《网格员工作职责》等管理制度，建立考核奖惩、业务培训制度，实现各类社会治理事项全覆盖，形成基层治理“一张网”，推动社区治理力量由“各自为政”到“同心协力”、管理服务由“不均衡不到位”到“有秩序有效果”。多网合一后，网格长调动网格力量开展各类活动36次，有效解决群众各项诉求。

身边党员凝聚出组织力量。45名在职党员到社区报到，参与社会治安巡逻、文明创建，深入楼栋，深入网格，从群众关心的难点热点、思想上容易产生困惑的问题入手，通过点对点对接、面对面沟通的方式，倾听群众呼声和居民诉求。今年以来，在职党员解决群众各类网格内矛盾100多起，密切党群关系。

创新模式——拉长“服务链”

“红色物业”完善服务体系。在世纪云景小区成立党支部，由社区党委组织委员、业委会执行秘书担任支部书记，业委会3名党员委员、物业1名党员管理人员担任支部委员，形成党组织领导下的“居委会+业主委员会+物业服务企业”三位一体、三方联动的治理和服务体系。由小区党支部牵头解决，小区各项事务运转更加顺畅。

“两级议事”拉近党群关系。网格级解决“小事”。网格里突出居民自治的主体作用，从群众最急最盼的事抓起，收集居民诉求、定期召开会议，并将结果及时公布。简单的问题，由网格员解决，棘手的难题，及时上报，做到“小事当天解决、难事当周解决”。社区级破解“难题”。吸纳辖区内党员民警、城管、市场监管员任社区“兼职委员”，建立月度党建联席会议制度，邀请两代表一委员、退休老干部、辖区单位相关职能部门负责人列席会议，参与治理，对“网格”中解决不了的难题，进行“提级”解决。近年，“郭湾居民用电难”“安乐路民工聚集”等需多部门联合处理的问题，均得到妥善解决。

“七彩队伍”实现服务覆盖。以居民需求为导向，根据不同服务对象和服务项目特点，整合、组建“七彩志愿服务队”。“红色”党员先锋志愿服务队活跃在社区治理前沿，常态化开展党员带队夜间巡逻志愿活动，大幅压降可防性案件发案率；“绿色”环保志愿服务队定期组织学生开展“守护河流环保”活动，培养孩子们的环保理念；“金色”阳光宣讲志愿服务队以“周末影院”为载体，每周六晚上7点，在社区小剧场准时免费放映电影，与助老、助残等活动进行有机结合，进行党的建设、民生工程、好人好事等政策知识宣传；“蓝色”文体志愿服务队通过开展歌舞演出、主题书画展等多彩活动，丰富居民精神文化生活。此外，“橙色”爱心帮扶志愿服务队、“黄色”青年志愿服务队、“粉色”巾帼志愿服务队，分别通过困难帮扶、医疗保健、心理疏导、兴趣活动等形式，宣传党的政策、倡导社区公德、帮扶困难群众、协调邻里关系等。“七彩”志愿服务队自组建以来，服务居民4.2万人次，为居民提供全方位服务，满足居民的精神文化生活需求。（陈琳   李丽娟 ）