全国未成年人示范县创建工作启动以来，肥东县充分认识和抓住制度创建、机制创新的关键期，积极对标对表完成规定动作，同时提前布局、创新思路，为示范创建工作贡献新思路新举措。

一是首创建立未成年人保护工作专职队伍机制。自2017年以来，肥东县在全省首创通过购买服务岗位的方式，按照不低于50000元/年、人的标准，在20个乡镇（园区）配备专职儿童督导员22名，专职负责及时办理未成年人相关事务。在249个村(社区)设立专职儿童主任321名，具体负责未成年人保护工作及相关服务场所管理，配合乡镇（园区）、村(居)民委员会调动社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源联动开展关爱服务活动。县财政每年投入52.95万元，对相关部门、乡镇（园区）工作人员以及儿童主任和儿童督导员每年开展4次集中培训，结合制定《肥东县儿童主任、督导员绩效考核制度》，对儿童主任和儿童督导员实行考核激励制度。明确儿童主任、儿童督导员的岗位要求、工作考核激励机制、津补贴制度，培育和发展一支未成年人保护特色鲜明的专职队伍。

二是创新个案会商部门联动工作机制。出台了《肥东县未成年人保护个案会商制度》，从个案会商制度原则、启动情形、工作流程、会商效力等四个方面作出具体要求。强制报告主题或日常走访发现存在危及未成年人人身或安全情况的，第一时间对儿童存在的安全风险进行评估，根据不同情况及时启动会商程序，由未保委办公室统筹协调召开会商会议，施行“一人一策”，限时排除隐患、化解风险，合力开展突发事件应急处置工作。县民政局对个案会商措施落实情况进行跟踪回访，持续提供关爱服务，收集相关材料，树立典型案例并推广，更好地回应不同儿童及其家庭的实际需要，有效预防、及时化解、妥善处置未成年人可能面临的风险。

三是创新社会资源链接保护机制。该县高度重视各部门和社会资源的撬动和作用发挥。动员和支持益邦、安心等社会组织参与未成年保护工作，让专业人员参与开展心理咨询、关爱服务、精神慰藉、团体辅导活动、个案评估等相关工作。充分拓展未成年保护委员会成员单位及相关部门的优势资源，依托12345政务服务便民热线，12355青少年服务热线和平台资源，提供“三个24小时”的咨询、权益保护和场地服务保障，志愿服务力量参与关爱未成年人服务更宽泛。

四是创新未成年成长创新救助品牌创建机制。打造“阳光救助儿童品牌”，通过儿童主任上门访视开展走访、慰问活动，开展防溺水、防诈骗以及网络安全教育，提高未成年人对危险的认知度以及自我保护能力；通过开展心理辅导团体活动与个案式心理辅导，为未成年人提供法律咨询和法律援助；通过开展志愿服务、特色救助等社会救助服务，帮助生活困难的未成年人提供和汇聚相关要素资源,帮助摆脱困境，通过在春节等重要节日开展陪伴行动以及落实“科学防疫”宣传志愿服务活动，走进未成年家中开展帮教，定期组织未成年人一起开展活动，观看爱国影片，丰富未成年人日常生活。

五是创新突出示范创建可推广性机制。强化示范创建工作的带动引领，将民政主责、主业做精做实，落实好政府保护职责，提炼农村留守儿童、困境儿童、事实无人扶养儿童等工作的经验做法，出版《我的真情告白》一书，系统拓展保护未成年人成长成功案例。同时，对标对表规范标准，注重各项创新思路和举措落实的可操作性。在创建工作过程中，不断学习先进地区经验和做法，结合全县实际进行优化，建章立制，有效保证示范创建经验和做法更具推广性。 （高桢 陈良斌）