肥东县双轮驱动把好未成年人成长“八面关”
有一种人,被人们亲切称谓是“护林员”,她们给幼苗松土、刷白、扶正浇水,一路守候,为他们遮风挡雨,把党和政府的温暖送到他们的心田之上,双轮驱动,让幼苗健康茁壮成长,她们叫儿童主任,肥东县关爱保护未成年人的中坚力量。
撑起“保护伞”。成立社区党组织关爱领导小组,在全县249个社区开展信息摸排,截至今年5月,全县未成年人共有19.24万人,在册农村留守儿童1231人,困境儿童(低保、建档立卡贫困户、残疾)共2707人,孤儿(含事实无人抚养儿童)共416人,均已纳入保护范畴。
守好“防护栏”。按照属地管控,自查自纠为主原则,县未成年人关爱小组对全县乡镇社区防溺水工作开展专项督查,督查包括乡镇、社区预防青少年儿童溺水工作研究、部署、落实防溺水情况,水域权属主体明确及履职情况,巡逻巡防值守安排情况,留守儿童等重点人群关心关爱情况,社会宣传教育情况。社区组建“网格小分队”,督查包括水域溺水安全隐患整治情况,危险水域防护栏、警示标牌设立和维护情况,长竹竿、救生圈等救生设施设备配备、巡查巡防值守情况等。对于在检查中发现的问题,第一时间进行通报,限期整改。
浇灌“营养液”。县民政局与卫健、医保等部门联合开展感染爱滋病儿童排查,应救尽救。按时发放基本生活费。前五个月共发放基本生活费为568.56万元,提前发放六一慰问金41.6万元。持续做好好“福彩圆梦·孤儿助学”工程,将安排37.8万元助学资金,保障每一位孤儿和事实无人抚养儿童受教育权利,确保资金专款专用。同时,会同县教育、财政、人社等部门,通过材料核实、家庭巡访、数据比对等多种方式,对项目实施情况开展检查、评估,确保项目实施效果,提高助学的精准性。
培植“健康苗”。不断健全未成年人心理健康服务框架,积极搭建创新实践平台,有效提升心理危机干预服务能力。定期开展未成年人心理健康知识宣教以及入户宣讲,指导249个社区儿童主任落实信息上报。通过链接社会资源开展社会救助品牌创建行动,以“线上+线下”的方式,开展心理咨询、心理疏导、亲情电话、远程视频等,探索未成年人心理健康关爱机制,先后利用社区儿童活动室、学校德育室、亲子室等场所开展丰富多彩的综合训练和亲子活动150多场次。
二是坚持“六位一体”,完善关爱厚度。
拧紧“安全栓”。定期召开成员单位联席会议,整合民政、教育、公安、司法、妇联、教体等部门未成年人信息数据和服务资源,形成密切配合、齐抓共管的工作格局。做好留守儿童的风险评判与关爱,及时进行化解与报送,加强动态排查,建立留守儿童、困境儿童、孤儿(事实无人抚养儿童)的联系包保机制,做好防溺水、防雷击、防道路交通和电信欺诈等安全知识宣传与上门走访工作,建立与留守儿童外出父母的联系沟通与问题反馈机制。
构建“联动弩”。以未成年人保护成员单位牵头,广泛动员社会参与,严厉打击侵害未成年人权益犯罪行为,从严惩治胁迫、教唆、引诱、欺骗等利用未成年人实施有组织犯罪的行为,做好未成年人的心理疏导、司法救助、跟踪帮扶等工作。营造有利于未成年人成长的良好环境,全面整治学校周边环境,完善校园安全防控体系,加强对网吧、酒吧等娱乐场所排查整治,强化未成年人网络保护。强化教育引导,推进学校教育和家庭教育相互配合,全力做好假期防溺水、防火灾等安全工作,切实提高未成年人思想道德素质、安全意识和自我防护能力,有效预防未成年人的不良行为和违法犯罪。加强对特殊重点群体的关心关爱,加强基本医疗保障,强化社会救助保护,保障他们受教育权利。
编制“关爱网”。建立健全县、乡镇、村(社区)三级联动、一体推进工作机制,做好闭环服务,压实乡镇和村(社区)的责任,对留守儿童、困境儿童、散居孤儿以及事实无人抚养儿童,落实一对一的结对帮扶机制,将关爱工作落实到具体的责任人,确保关爱保护和生活保障工作落细、落小、落实。抓好对未成年人关爱宣传引导,积极争取社会爱心人士参与其中,及时回应社会关切特别是爱心人士的关切,积极推动困难问题解决。连续2年在省级优秀儿童主任评选上讲好关爱未成年人保护故事,塑造一批以社区儿童主任为主的“护苗”典范。
打造“一键通”。组织开展留守儿童、困境儿童、散居孤儿以及事实无人抚养儿童专题调研、调度。定期组织召开了网络保护、司法保护、未成年人犯罪、社会保护、学校保护等内容的座谈会和业务培训会,对未成年人保护工作热点、难点、痛点进行了全面梳理,列出保护清单,找准工作思路与方向,强化信息互通,及时应对,打通“肠梗阻”,打造“一键通”平台。(高桢 毕金汉)