走在肥东县牌坊乡民族风情独特的大路上，一眼望去，冬春季节，万物复苏初见端倪，沿途的农业设施栽培的大棚随处可见，通往农舍的道路干净整洁，花园般的美丽乡村为占40%的少数民族提供了与汉族融合的美丽愿景。

就在这个全省唯一的多民族乡和全市唯一的少数民族乡——肥东县牌坊回族满族乡兴一民族社区里，有一位从干了三十年村支书岗位上退了下来老党员，他退位不褪色，以独特的个人魅力，在县组织、民政等部门的指导下，在社区两委大力支持下，在社区开设了一间“老汪茶舍”，为群众纾难解困，配合社区两委化解基层矛盾、协商议事，成为社区群众口中的“主心骨”。

“汪指导目前还在社区承担党建指导员工作，作为老汪茶舍的发起人，他不仅点子多、办法多、思考多，还能在最关键的时候出点子，为社区群众出谋划策，成为社区发展中不可或缺的重要角色”，现任兴一民族社区党总支书记的完绍兴面对记者，袒露心声。

据完绍兴介绍，早在2021年12月，汪国庆从社区书记岗位上退下来之后，一边协助社区抓好党建工作，一边思考社区协商议事新途径。当时，县民政部门正在全县推广社区议事会工作机制，闲不住的汪国庆大胆地提出一个设想，在与社区协商之后，决定成立一个工作室，协助处理社区群众之间的矛盾纠纷，商讨社情民意，就这样“老汪茶舍”上线了。

“茶社是个新生事物，一开始，群众还没有接受。”走进位于社区最外端的老汪茶舍，整洁的喝茶器具一应俱全，八仙桌、长板凳，让人感觉到是一个普通的农户之家，主人老汪一边沏茶，一边打开话匣子：“为了让给群众感受到茶社的随意、随性，老汪找来了熟悉多年的老伙计，通过社区党组织的会议选举，毛遂自荐和老党员、老退休教师、老干部以及一些社区的能人一道，组成茶舍团队调解员，在社区两委的大力配合下，经过了一年多时间的摸索， 茶社以问、访、议、和等形式，将党员问事、田间访事、集中议事、礼让和事一套工作法，有效运用到日常矛盾化解当中，竟收到了意想不到的效果。

兴一民族社区是牌坊回族满族乡五个少数民族村（社区）之一，位于肥东县县城店埠镇正北8公里处，店白公路穿越境内，352路公交车直通村部大兴庄，交通便捷。东邻梁园镇民主村，西邻众兴乡永安社区，南邻牌坊民族社区，北邻三王民族村，人口3340余人，其中少数民族656人（满族352人，回族304人）。翻开老汪茶舍的记事本，一件件村民说事，协商议事的内容清晰明了。

在社区干部许业华的记忆中，老汪茶舍解决的第一件群众反响强烈的，要数社区农户700亩田块被承包后，承包商因为收入难以为继，不再承包这件棘手事情。由于此事涉及的农户较多，加上不少农户都是与承包商个体签订的合同，农户担心自己的利益难以保障。为了做好群众工作，确保农户利益不受损失，老汪茶舍调解员们与社区两委一道，一边对每家每户被承包田亩数进行认真核对，一边与承包商进行对接，在收回承包土地的同时，以减量赔付的方式，对农户进行补偿，再对土地进行新一轮流转。同时，茶社也多次接待农户反映情况，将解决方案与农户进行沟通，一来减少了承包商的负担，二来也为土地寻找到新的出路，一来二去，群众对“老汪茶舍”开始刮目相看。

自此，老汪茶舍成为群众解决问题的一个“良心窗口、顺心窗口”，社区里大大小小的矛盾纠纷，只要在茶社摆一摆“龙门阵”，调解、协商，当事人都会心悦诚服，主动让步，化解问题。

作为民族社区，村民的一些民族习惯、风俗也成为老汪茶舍主要议题之一。由于社区所处的地理位置，恰巧有新建的高速公路通过，为了做好群众撤迁补偿工作，尤其是做好少数民族农户的思想，确保在规定时间内保障拆迁工作有序推进。老汪茶舍一度成为解决群众工作最前沿，农户有思想疙瘩，这里不仅有政策引导，更多的是情感的沟通，社区两委拿出具体方案，为老汪茶舍提供组织保障，既保护了农户的利益，又不耽搁拆迁进程。“想的办法非常接地气，有在解决农户当家塘坝上，有落实民族风俗上的，有帮助解决用电、用水和田亩的，非常繁杂，好在一切都非常如愿以偿”，许业华如是说道。

在拆迁过程中，老汪茶舍协助社区两委，多次游走在群众和搬迁工作组之间，耐心做工作。居民老许对老汪茶舍的付出十分感激，他说：“自己家在土地复垦的时候，就曾和本村民组的居民因为树木补偿问题吵过架，矛盾很深，这次，多亏了老汪书记来做思想工作，为我争取权益，还帮我们把土地流转到种粮大户手里，像这样的茶社，真是不多见。”

在汪国庆记事中，为社区一户解决田亩一事的协商，可谓有点费劲。这位农户在土地二轮承办之前，长期外出，杳无音讯。村民组在分田的时候，无法通知到本人，在村民小组议事的时候，田块没有预留，这意味着该农户即便回村务农，自己也没有一亩三分地。万事不凑巧，因为公路改造建设，该农户在外地得知后，回乡协商自己的田块，没料想自己名下没有，于是就来到老汪茶舍寻求“援助”。老汪等人在充分了解具体情况后，与农户所在的村民小组进行协商，一方面指出农户存在个人信息缺失的不足，在社区两委多次共同商议之下，村民小组与该农户达成共识，社区用集体土地，为其解决了心中的“纠结”的同时，与村民小组也签订了用地协议，确保土地使用有根有据。

“老汪茶舍已经成为兴一民族社区一道靓丽风景线，很多居民从以前的疑惑，到如今喜欢去坐坐，喝喝茶，对社区建设进行协商，社区的综合治理和网格化管理越来越像样子了”，完绍兴高兴地说，把推进基层管理体制改革作为重要抓手，搭建一批批“老汪茶舍”这样的群众说事平台，进而前移阵地、多方联动、做优服务，可以在夯实基层治理社会基础上“锦上添花”。

喝茶聊天已成为当下老百姓日常生活中的习惯，“喝茶”还可以作为一种社交方式，成为村民议事、解决纠纷、化解矛盾的一种手段和方式，在兴一民族社区已经被越来越多的所认可。而这间茶舍的主人，汪国庆从上世纪80年代开始到现在，他在村里干了30多年，从民兵营长到文书再到村书记，他把大半辈子精力都投入到百姓身上：“我这个工作室，当时也想了许多名字，后来还是觉得‘茶舍’比较亲切、比较接地气。喝杯茶，聊聊天，所有的烦心事都可以在桌面上摊开说，没有什么事情是不能商量的。”老汪表示。

在老汪踅摸出来的方式方法上，一个“问”字，体现在亲情上，对难以出口或有急躁情绪对象的一个关爱。针对群众提出的问题，老汪茶舍调解员带案下访，“访”在田间地头、群众家中，了解问题、发现问题、解剖问题；在“议”的过程中，公平公正公开，召集团队成员与农户一道，共商最佳解决方案。以“和”为贵，通过喝茶、协商、摆龙门阵等形式，握手言和，解决纠纷。”记者初步了解到，自“老汪茶舍”成立以来，累计调解矛盾纠纷26起，解决实际问题34个，收集意见建议200余条，群众满意度达100%。以茶为媒，化解民忧，“老汪茶舍”做到了依靠群众解决群众自己的事，也将继续成为话家长里短、解矛盾纠纷的好去处。

“茶社现在有点冷清了，而社区的发展却更红火了，邻里和谐，这些都是我所希望的，今后，茶社还将进一步前移阵地，把茶社搬到群众的家门口，在多方联动、做优服务上再出新点子，让老汪茶舍成为社区建设和群众福祉的参谋和助手”，汪国庆一语中的。 （高桢）