县民政局:社会救助“加减法”相得益彰
为进一步提升社会救助的时效性和精准度。肥东县民政局通过在全县范围内组织开展各类困难群众的走访、调研,还深入乡镇(园区)、社区,就低保边缘家庭电费补贴发放、低保户申请审核、临时救助“回头看”等工作从“细处”着眼,力求在简化群众救助流程、缩短有效工作时间等层面做好减法。同时,在增加救助力度,推动生存型救助向发展型救助转变,提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务上做加法,满足了困难群众多元化、个性化需求。
一是做加法,实现社会救助全覆盖。1应保尽保。持续加大城乡低保和临时救助保障工作力度,对符合低保政策的申请对象,及时按程序纳入城乡低保保障。前两个月,通过摸底调查,先后调整纳入低保对象有335户456人,为全县16321户24524人发放低保金3797.61991万元。实施了困难群众送温暖行动,下拨到各乡镇救助保障资金100万元,先后有2100多户困难家庭接受资助。2提高标准。将最低生活保障标准由每人每月806元提高到881元,特困人员救助供养基本生活标准提高到 13744 元/年/人。3扩大宣传面。采取设置咨询台、悬挂宣传横福、发放宣传手册等方式,全面宣传社会救助政策,做到家喻户晓,政策知晓率大大提高。同步做好宣传期间群众来信来访接待和处置工作,解决困难群众急难愁盼。4打造平台。在增加社会救助品牌创建上,实施一乡一品,社会救助品牌创建和“百社帮百镇”,提升救助广度和深度,实现乡镇(园区)服务项目、县级督导评估机制全覆盖,温馨家访、温情相伴、小微服务、携手同行和特色服务等方式,开展上门探视困难群众6039人次,提供服务困难群众4300多人次。5增加透明度。建立健全社会救助经办人员与村(社区)两委干部近亲属获得低保等备案制度。全县20个乡镇(园区)民政所以及252个社区计2000多名干部职工完成了近亲属享受低保备案。低保末端公示已成常态,借助县“阳光村务”微权网络监督服务平台公示全年低保信息,群众可随时通过电脑、手机查询信息,接受社会各界监督,群众的公信力显著提高。6人才培养。持续加大社会救助政策的培训工作力度,先后4次组织乡镇(园区)民政专干开展业务培训。提高基层社会救助经办人员工作能力和业务素质。
二是做减法,实现社会救助最快捷。该局进一步深化社会救助领域“放管服”改革,落实6-12个月低保渐退期,密切关注因病因残因意外事故等支出负担较重、增收压力大、返贫风险高的低保边缘群体、支出型困难群体、重病重残人员等困难群体,实现动态管理下的“应保尽保、应救尽救”,确保困难群众得到及时救助。1优化流程。推行救助“网上办”。受助对象可以通过网络平台直接申报城乡低保、临时救助和特困供养业务,乡镇(园区)通过网上受理申报、审核审批,实现“数据多跑路、群众少跑腿”,方便群众办事群众。2简化流程。全面实行“限时办”。审批环节由原先的四个减少为个人申请、社区初审、乡镇(园区)审批三个环节,同时,限定20个工作日办结,提高了工作时效。3优化服务。围绕温馨家访,让服务群众最后一公里成为常态,缩短了服务距离。围绕温情相伴,减少了困难群众的心理负担,尤其是开展的“困境儿童团体辅导”、“健康体检及就医建议”、“互帮互助温暖帮扶计划”等主题活动以及针对“一老一小”实施的包粽子、玩游戏、观看民俗影片、画团扇等活动,减轻了困难群众的思想压力。此外通过联动社会组织和公益慈善资源,为失独家庭、困境儿童、残障人士、孤寡老人、低收入人群等提供理发、陪聊、保洁、量血压、测血糖、家电维修、心理辅导等“微服务”系列活动,取得了预期效果。 (高桢)