肥东县共有1266家排污单位和个体工商户，其中重点废水排放企业134家，重点废气排放企业303家，重点危废产生企业225家，企业种类繁多，门类齐全，涉及钢铁、水泥、化工、电镀、造纸、印染、酿造、食品、建材等多个行业。每年需受理460多起环境信访投诉案件，监管任务繁重。今年以来，肥东县环保局加大对环境保护的执法力度，不断强化环境监管，严格环境执法，严肃查处环境违法行为，积极开展环境执法大练兵活动，有效提升了服务环境的能力和水平。

上篇：提升执法效能

肥东县环保局对辖区排污单位监管模式实行网格化环境监管，环境监管人员分片包干，做到职责明确，责任到人。在此基础上，环境监管网格向乡镇（园区）、村居延伸，实行县、乡、村三级网格监管；按照市局要求，对全县排污企业实行“双随机”检查，做到检查对象和检查人员随机组合，严格保密。

肥东县环保局执法手段上严格按照新《环保法》的要求，采取按日计罚、查封扣押、限产停产整治、行政拘留、媒体曝光等手段，确保各类环境违法行为得到及时查处纠正。2016年以来，已责令53家企业限期改正违法行为，责令14家企业停产，对50家企业实施查封、扣押，对19家企业实施断电，对1家企业进行媒体曝光，对52家企业进行经济处罚（其中按日处罚3家），另外对3家企业相关人员移送司法部门追究刑事责任。

肥东县环保局在执法方式上灵活创新，对全县重点废水排放企业每月1次、废气排放企业每季度1次的监督性监察监测，严查治污设施不正常运行和超标排污行为。检查采取不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接督查、直接曝光的做法，推行“明查与暗查相结合、日常巡查与突击检查相结合、昼查与夜查相结合、工作日查与节假日查相结合、晴天查与雨天查相结合”方式。

肥东县环保局信访工作坚持受理快、调查快、处理快、反馈快的“四快”机制。对待信访案件，做到耐心热情接待，了解信访人的真实诉求，进行心灵沟通；做到既查信访人反映的情况，更要认真查被投诉人存在的其他环境违法行为；做到认真调解，力求使双方当事人都满意，同时对被投诉人的环境违法行为依法处理处罚整改到位。

肥东县环保局通过严格执法，取得显著成效。2016年，环评审批和环保“三同时”验收率大幅度提高，企业污染防治设施做到稳定正常运行，污染物达标排放。通过不懈努力，全县环境恶化趋势得到遏制，大气环境指标PM10、PM2.5和水环境SPI（河流断面污染指数）趋于好转；保证了饮用水源安全，众兴水库和全县11个乡镇集中式饮用水源水质维持在II--III类水质，符合饮用水水质要求；确保人居环境得到进一步改善，确保辖区内不发生重特大环境污染事件。

肥东县环保局将进一步加大执法力度，对环境违法行为实行零容忍。依托环保法律法规赋予环保部门的执法手段，严厉打击环境违法行为；加大信息公开力度和媒体曝光力度，让违法行为无处遁形；进一步健全“双随机”抽查机制，做到真执法、真监管，杜绝查而无果现象；开展联合执法，提高执法效能，杜绝执法疲软现象；加强部门之间监管信息互联互通，让失信者一处违规、处处受限。

肥东县环保局在县委、县政府的坚强领导下，以经济建设为中心，认真贯彻新《环保法》，全局干部职工用努力的工作、辛勤的汗水和丰硕的成绩交出了一份满意的答卷，为建设幸福肥东做出了应有的贡献。

下篇：开展执法大练兵

为推进全县环境执法队伍建设，进一步提高执法水平，按照环保部和省环保厅的要求，结合实际，肥东县环保局决定于2016年9月-11月期间，在全县范围内开展环境执法大练兵活动。 

肥东县环保局环境执法大练兵活动开始之初，就成立领导小组。局主要负责人任组长，各科室（直属机构）分管负责人任副组长。集中3个月时间，结合日常或专项执法工作，规范开展排污单位现场监督检查、环境违法案件处理处罚、案件移交移送和环境监察稽查等各项执法工作。

肥东县环保局在环境执法大练兵活动开展中，牢固树立执法为民、文明执法的理念，积极维护群众环境权益和执法对象的合法权益；严格依法依规开展各项环境执法工作，通过完善工作制度和执法监督机制，不断推进执法规范化；加大对环境违法案件的查处力度，严厉打击各类环境违法行为；注重提升执法人员工作能力，培养执法人员熟练掌握现场监察执法要点、熟悉环境执法程序和各类文书制作，规范运用环境保护法律法规，提高执法水平和工作效率，做到依法、严格、规范执法。

在大练兵活动中利用“六个渠道”。通过日常检查、“12369”环保举报热线，环保微信举报平台、来信来访、隐患排查、督查与稽查、“双随机”检查等渠道，发现环境突出问题，形成整体合力，不断提升监管人员执法综合能力。

在大练兵活动中用好“五个手段”。充分利用新《环境保护法》及四个配套办法、《安徽省大气污染防治条例》、《合肥市水环境保护条例》等法律法规，加强按日连续处罚、查封扣押、限产停产、行政拘留移送以及涉嫌环境犯罪案件移送等手段的使用，抓好行政执法与刑事司法的联动，加大对环境违法犯罪行为的打击力度，震慑一批环境违法犯罪行为。

在大练兵活动中注重“四个结合”。采取“日常检查与专项检查相结合，日间检查与夜间检查相结合，工作日检查与节假日检查相结合，自查与交叉互查相结合”的方式，充分发挥现有执法装备作用，提升现场执法水平。

在大练兵活动中整治“三个重点”。对涉及危险废物和涉及环境安全隐患的企业以及2015年以后新、改、扩建的建设项目，加大检查力度，严厉打击各类环境违法行为。

肥东县环保局牢固树立“环境保护就是最大的民生”的理念。通过环境执法大练兵，推进环境执法队伍建设，磨练执法队伍，切实提高全县环境执法队伍规范执法的意识和能力。通过环境执法大练兵，提升凝聚力，提高士气，调动全县环境执法队伍加强环境执法的积极性 。通过这次“环境执法大练兵”的活动，带动了环保工作效率的提高、促进了环保形象的提升，着力推进了肥东县域社会经济的又好又快发展。