流动摊贩治理，一直是城市精细化管理中的重点和难点。撮镇镇城市管理中心立足民生实际，以龙湖龙誉中心流动摊点规范整治为突破口，推行变堵为疏、便民利民、规范有序治理模式，走出一条精细化、人性化城市管理新路子，成功实现摊贩安心经营、居民便利生活、城市规范有序的多方共赢。

一、直面治理痛点，找准矛盾症结

龙湖龙誉中心西涧路与兴海路交叉口，商业配套供给不足，周边居民日常消费需求难以被内部商铺充分满足，久而久之自发形成马路流动摊点。摊贩聚集虽方便了群众生活、拓宽了灵活就业渠道，但也衍生诸多突出问题：一是占道现象突出，路口摊位扎堆挤占通行空间，行人随意横穿道路，交通安全隐患突出；二是环境卫生堪忧，路面油污日积月累、清理难度大，极大增加环卫保洁工作压力；三是信访投诉频发，整治反复反弹，陷入“整治—回潮—再整治”的治理怪圈。

为破解顽疾，撮镇镇城管中心坚决摒弃简单粗暴“一刀切”驱赶模式，通过实地走访调研、多方沟通协商，因地制宜将龙湖龙誉中心东门原有临时机动车停放区域，改造设置可容纳30个摊位的规范临时摊点群，从源头引导流动摊贩由无序扎堆向定点归位转变。

二、阳光公平分配，夯实落地根基

摊位资源有限，公平公正是治理举措顺利推进的关键保障。城管中心健全透明分配机制，全程规范操作、全程公开监督：

一是公开抽签选位、全程留痕。由属地物业牵头组织现场抽签，城管部门全程录像监督，所有备案摊主按报名顺序依次抽签定址，全程公开透明、全程可追溯，杜绝人情偏袒、暗箱操作，充分赢得广大摊主理解认可。

二是严格资格核验、压实主体责任。现场逐一核对摊主身份信息，做到人证相符、规范准入。同步明确经营准则，严格落实定时、定点、定范围经营要求，严禁超时占道、超范围经营。所有入驻摊主现场签订经营责任书，压实“摊走地净”卫生主体责任，做到便民不扰民、经营不添乱。

三、常态精细管控，筑牢长效防线

为保障临时摊点群规范平稳长效运行，城管中心从环境卫生、经营规范、风险防控多维度精准发力、系统施策：

一是抓实卫生防疫与食品安全。统一签订保洁管理协议，由专业环卫队伍负责公共区域常态化保洁，彻底改变以往垃圾堆积、污水横流乱象；严格要求摊主持证上岗、办理健康证件，常态化落实食品安全管理规范，牢牢守护群众饮食安全。

二是划定经营红线、强化日常巡查。明确摊点经营时段、经营范围和噪声管控标准，安排执法人员常态化巡回检查，发现违规行为及时劝导整改，对屡教不改、拒不配合的坚决依法清退，确保管理标准不放松、执行不走样。

三是畅通沟通渠道、完善应急处置。建立城管、物业、摊主代表三方常态化沟通机制，及时收集听取意见建议，就地协调解决经营难题；同步建立信访投诉应急预案，做到问题早发现、早介入、早化解，从源头减少矛盾纠纷。

四、治理成效凸显，实现多方共赢

经过规范运营，龙湖龙誉中心临时摊点治理成效全面显现，治理成果惠及各方：

一是交通秩序全面改观。路口占道经营乱象彻底根除，道路通行顺畅有序，人车各行其道，交通安全风险大幅下降。

二是人居环境提档升级。路面油污、垃圾堆积问题彻底整改，摊位摆放整齐、环境卫生干净，周边整体面貌焕然一新。

三是群众满意度持续提升。居民告别脏乱噪声困扰，就近购物便捷安心；摊贩拥有固定经营场地，经营收入稳定，对城市管理工作的理解度、配合度显著提升。

四是摊点运行平稳有序。目前已入驻规范摊位28个，运营期间无重大信访投诉和矛盾纠纷发生，圆满达成摊贩安心、居民满意、管理有序治理目标。

下一步，撮镇镇城市管理中心将始终坚持以人民为中心的治理理念，全面总结提炼龙湖龙誉中心流动摊点治理成熟经验，持续推广疏堵结合治理模式，不断探索流动摊贩规范疏导与城市精细化管理深度融合的新路径，全力打造管理有力度、城市有温度、民生有质感的宜居城市环境。（孙迎松）