“弘扬雷锋精神 打造志愿之城”是今年市文明委的一项重点工作任务，也是在全国打造志愿服务品牌的一个重要举措。全力围绕合肥市“弘扬雷锋精神 打造志愿之城”做好我县各项活动，是为市里做好支撑，也是我县志愿服务制度化的必然要求，是全国县级文明城市创建测评体系的考核内容，同志们务必要高度重视，按照文件通知和会议的布置做好落实。希望各地各单位围绕我县“学雷锋争当志愿者 讲奉献创文明县城”主题月系列活动通知和“弘扬雷锋精神 打造志愿之城”通知精神，扎实开展活动，为合肥市打造志愿之城添砖加瓦。

今天召开全县志愿服务工作座谈会，既是一个谈心会，也是工作部署会，目的就是为了动员全县社会各界力量，凝心聚力，积极参与到志愿服务活动中来，吹响我县志愿服务工作的新号角，把我县志愿服务工作不断引向深入，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神在肥东大地上开出更加绚丽的花朵，进一步加强志愿服务制度化建设。下面，我就全县志愿服务工作讲三点意见。

一、提高认识，不断增强做好志愿服务工作的责任感和使命感

志愿服务是社会文明程度的重要标志，加强新形势下精神文明建设的有力抓手，是加强思想道德建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要载体。当前，我县正在积极争创全国县级文明城市，是我们创建全国县级文明城市的一项重要内容，时代呼唤志愿服务，社会需要志愿服务。我们要充分认识新形势下开展志愿服务活动的重大现实意义,不断增强责任感、使命感，推动我县志愿服务跃上新台阶、开创新局面。

1、开展志愿服务是贯彻落实中央和省市决策部署的必然要求。党的十八大以来，中央对志愿服务工作高度重视。十八届三中全会明确提出，要“支持和发展志愿服务组织”。习近平总书记在给“本禹志愿服务队”和“郭明义爱心团队”的回信中，勉励广大志愿者努力践行社会主义核心价值观，以实际行动书写新时代的雷锋故事，为实现中国梦有一分热发一分光。刘云山、刘奇葆同志多次强调，要把志愿服务活动作为精神文明建设的战略任务，着力完善志愿服务体系，着力建立社会化运作模式，着力推进志愿服务制度化建设，促进志愿服务有一个新的更大发展。近年来，中央文明委、省文明委制定下发了《关于推进志愿服务制度化的意见》、《社区志愿服务方案》等文件，大力推进志愿服务制度化。这些要求和部署，为志愿服务明确了前进方向。我们要深入学习领会，把思想和行动统一到中央和省委、市委要求上来，结合实际抓好贯彻落实。

2、开展志愿服务是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体。志愿服务的宗旨是“奉献、友爱、互助、进步”，与党的十八大提出的“三个倡导”24个字社会主义核心价值观的原则和要求是一致的。实践证明，深入开展志愿服务活动，是社会主义核心价值体系转变成为道德实践的重要渠道，有利于增强人们的社会责任感和奉献精神，有利于推动形成团结友爱、无私奉献的良好社会风尚。要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务，贯穿志愿服务活动的全过程和各方面，在全社会叫响社会主义核心价值观，引导人们追求崇高的价值目标，形成向上向善的力量。

3、开展志愿服务是加强新形势下精神文明建设的有力抓手。精神文明建设最大的特点就是它的群众性，动员群众广泛参与是深化精神文明建设的重要手段和不懈追求。深入开展志愿服务活动，能够有效地调动广大群众的参与热情，能够有力地增强精神文明创建工作的生机和活力，使精神文明建设更好地扎根群众、服务群众、提升群众。

4、开展志愿服务是推进我县争创全国县级文明城市的有效途径。全国县级文明城市测评体系中志愿服务部分的分值占了三分之一的比重，可见志愿服务工作在创建全国县级文明城市中的重要性。创建为民，文明城市创建要惠及群众，提高城乡文明程度，提升市民文明素质。志愿服务具有自愿、无偿、利他的特点，既是传递爱心、传播文明的过程，也是志愿者自我教育、自我提高的过程。要把志愿服务作为文明创建的重要内容，通过广大志愿者做好事、献爱心的实际行动，引领广大群众自觉“做文明人、办文明事”，积极主动投身文明肥东建设，不断提高整个肥东社会的文明程度。

二、突出重点工作，大力推进志愿服务制度化

深入开展志愿服务，关键在于制度化，这是长远之策、根本之策。中央政治局委员、中央书记处书记，中央宣传部部长刘奇葆同志在中央文明委召开的电视电话会议上强调过，要把推进志愿服务制度化作为精神文明建设的一件大事来抓。目前，中央和省、市关于推进志愿服务制度化的《意见》和《实施意见》已经下发，县文明办也相继出台了志愿服务方面很多相关文件，进行了安排部署。各部门各单位一定要认真研究，抓好落实，打造特色，不断提高志愿服务制度化水平，推动全县志愿服务事业健康发展。

第一、大力弘扬志愿服务精神，营造浓厚社会氛围。以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神，是推动志愿服务活动长期深入开展的内在动力和有力支撑。必须广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好环境。要充分发挥县属新闻媒体的主渠道作用，普及志愿服务知识，推介志愿服务活动经验，宣传志愿者感人事迹，营造有利于志愿服务的舆论氛围。要充分发挥志愿文化的感化功能，努力打造一批具有肥东文化特色的志愿文化精品，通过生动感人的文艺作品和丰富多彩的文化活动，展现志愿者的良好风貌和高尚情操。要把志愿服务精神作为未成年人思想道德建设的重要内容，不断增强广大青少年的志愿服务意识，确保志愿服务事业薪火相传。要充分利用社区志愿服务广场、农村精神文明创建宣传栏等多种途径，加大志愿服务宣传教育力度，使之家喻户晓、深入人心。

第二、大力发展志愿服务队伍，壮大志愿服务力量。志愿服务队伍是志愿事业发展的基础。要鼓励社会公众广泛参与志愿服务，积极引导各类专业人士参与志愿服务，促进志愿服务主体多元化，逐步建成一支具有地方特色、精神昂扬、数量充足、素质优良、结构合理的志愿者队伍。要加强志愿者骨干队伍建设，发展壮大以长期参与志愿服务的资深志愿者骨干和专职社会工作者为主体的骨干队伍，使他们成为志愿服务组织优秀的领导者。要积极探索通过网络开展志愿服务的有效途径，建立网络志愿者队伍。要热情关怀志愿者，努力为他们提供必要的工作条件。要健全志愿者培训工作制度，制定志愿者工作标准，不断提高他们的综合素质及专业化服务水平。

注册志愿者占常住人口比例要达到建成区10％以上，目前我县注册志愿者人数不多，比例达不到测评标准，各单位各部门要把网上注册志愿者工作放到工作首位，加大工作力度，增加注册数量，提高注册比例，全力动员社会各界力量参与志愿服务工作。

第三、大力组织开展志愿服务活动，积极搭建志愿服务平台。建立灵活便捷、形式多样的志愿服务平台，是推动群众参与志愿服务的有效载体和途径。要从经济社会发展需要和人民群众愿望出发，精心设计活动项目，开展多种形式的群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动，形成全民参与志愿服务、共建和谐社会的良好局面。要着力打造优质志愿服务品牌，增强助老扶弱、环保医疗等传统服务项目的知识性、技能性和专业性，积极拓展科普宣传、法律援助、心理疏导等志愿服务新兴领域，使志愿服务的形式和内容更具时代性、更有生命力。

第四、不断完善志愿服务组织和制度体系，推动志愿服务事业科学发展。深入开展志愿服务活动，必须有一套完善的制度做保障，方能确保志愿服务有效运行、健康发展。今年县里进一步调整充实了县志愿服务支队，将适时成立县志愿者联合会，各乡镇也要进一步调整充实志愿服务大队，村、社区、各级文明单位要广泛成立志愿服务队，各牵头单位要组建起专业志愿服务队并常态化开展活动，不断发展壮大城乡社区基层志愿者组织，全面加强全县各级党组织党员志愿服务队建设，积极推动志愿者组织的规范化、专业化、多元化发展。要积极加强志愿服务组织注册登记管理，吸纳社会组织和热心人士参加，发展新生力量，加强志愿服务组织和志愿者管理，完善志愿服务管理和绩效评估机制，制订志愿服务评价体系，完善志愿服务的社会保险制度，维护志愿者的正当权益，保证人民群众参加志愿服务活动的积极性。

第五、进一步拓展延伸志愿服务范围，大力开展社区志愿服务活动。社区是社会的基础。随着社会体制改革的深化，社会服务越来越基层化社区化，许多政府服务项目和工作直接落实到社区，社区比以往任何时期都更多地肩负着社会管理的职能。要把志愿服务力量更多地投放到社区，立足社区，扎根社区，扎实推进，抓出成效，广泛开展“邻里守望”、“周六志愿行”、社区帮客等志愿服务活动。一要开展关爱空巢老人志愿服务活动，组织志愿者与空巢老人“一对一”、“多对一”结对帮扶，开展家政服务、生活照料、心理抚慰等志愿服务，帮助社区空巢老人和高龄老人度过幸福晚年。二要开展关爱留守儿童、农民工和残障人士等困难群众志愿服务活动。以社区为依托，组织农民工子女和留守儿童开展“四点半课堂”、寒暑期志愿服务活动，为社区残障人士提供康复医疗、就业指导、权益维护、居家照料等志愿服务，形成扶危济困、互帮互助的社区邻里关系。三要开展共建文明社区志愿服务活动。一方面，组织社区志愿者进行治安巡查，整治卫生死角，宣传环保知识，倡导勤俭节约，共同营造干净整洁、绿化美化的社区环境。另一方面组织社区志愿者广泛开展文艺演出、节日民俗、全民阅读及体育健身活动，普及文明礼仪、倡导家庭美德、维护社会公德，修炼个人品德，融洽邻里关系，形成健康向上、其乐融融的社区氛围。

三、坚持真抓实做，努力实现志愿服务活动常态化

志愿服务活动，贵在坚持，贵在常态化。要进一步建立和完善志愿服务工作长效机制，确保活动深入开展、持续开展。

一要加强组织领导，形成工作合力。为加强志愿服务工作的领导、组织、协调。全县各部门各单位，要把这项活动作为当前的一项重要工作来抓，结合各自实际，成立专门组织机构，把活动向纵深推进。各成员单位要发挥自身优势，各负其责、密切配合，形成各展其长、共同推进志愿服务制度化的良好局面。

二要搞好结合融合，实现整体推进。各部门各单位要将志愿服务和当前正在开展的“两学一做”和“讲看齐 见行动学习讨论活动”紧密结合起来，与学雷锋活动紧密结合起来，与弘扬中华优秀传统文化紧密结合起来，将志愿服务工作切实融入到文明创建之中，有效融入到城市建设和管理、行业发展、基层党建、社区服务和大众日常生活之中，促使志愿服务工作与其他工作合力合拍、相互促进、整体推进，做到志愿服务与时代同行、与改革同步、与群众同道。

三要广泛宣传，营造浓厚氛围。各部门各单位要充分运用多种宣传载体、多种宣传手段，广泛渗透“学习雷锋，奉献他人，提升自己”的志愿服务理念，激发调动广大群众支持、参与活动的积极性、主动性。各媒体要开辟专题专栏，广泛宣传优秀志愿者、优秀志愿服务组织的感人事迹，通过先进典型的带动作用、旗帜作用，吸引更多的人参与到志愿服务活动中来。要在全社会努力营造助人为乐、奉献光荣的浓厚氛围，扩大学雷锋志愿服务活动的影响面，在全社会营造“人人为我，我为人人”的浓厚氛围。

同志们，志愿服务是一项光荣而高尚的事业。让我们携起手来，以高度的政治责任感和历史使命感，奋发进取、甘于奉献、扎实工作，努力提升全县志愿服务工作水平，为我们争创全国县级文明城市工作助力！为打造“大富美强”现代化东部新城作出新的更大贡献！