“美丽的黄陵我的家，不要问我们在干啥；不要问我为啥盯着你，怕你乱丢垃圾影响差；不要问我你是谁，臂带红袖章来把卫生查……”近段时间，黄陵的朋友圈里都在转发着这样的微信，相互传递着参与环境卫生整治、建设美丽龙乡的爱心行动和切身感受。漫步龙乡，你会时时都被干净整洁倾心，处处被绿树红花相映、文明和谐相伴的城市美景所吸引，广大市民从中感受到的是黄陵开展三城联创活动所带来的巨大变化。

桥山小学学生和家长们一起上街清理垃圾

以改善人居生态环境、提升广大人民群众生活品位和幸福指数为根本出发点，以建设宜居城乡、美丽黄陵为目标，按照“全县动员、全民参与、全域覆盖、标本兼治”的原则，黄陵县决定利用两年时间，在全县开展“2+1”三城联创暨城乡环境综合整治活动。活动开展以来，全县广大干部职工和群众踊跃参与其中，掀起一轮又一轮美化城乡好环境、争做文明好市民的高潮，城市环境面貌在得到显著改善的同时，市民文明素养得到明显提升，也孕育出了一座有着深厚历史文化底蕴的城市新气质。

城乡整洁展新颜

“自从‘红袖章’来到我们社区，这里的卫生环境不但好多了，而且居民的环境意识也增强了。他们犹如一股风，不但吹走了陈规陋习，而且带来了文明新风尚！”家住县城北街西洼的居民马云富深有感触地说，现在进出小巷心情都好多了，真的要感谢这些“红袖章”。他们口中的“红袖章”便是该县在开展“2+1”三城联创环境综合整治活动中，进行环境卫生巡查的机关干部，他们从早到晚活跃在城区的大街小巷，成为龙乡一道靓丽的风景线。

该县自“2+1”三城联创及城乡环境综合整治工作动员大会召开以来，按照“横向到边、纵向到底、不留死角、无缝对接”的原则，把全县所有公共区域划分为28个卫生责任区，实行卫生包干责任制，由28个党委（党工委、党总支）、系统包片负责。着力开展以十项整治和“八大顽疾”为主要内容的城乡环境综合整治工作，从根本上解决了长期以来困扰城市卫生管理方面的突出问题，以此为抓手推进“2+1”三城联创工作深入开展。与此同时，该县结合开展“两学一做”学习教育，把每周星期一确定为“党性锤炼日”，要求全体党员干部把环境卫生整治作为锤炼党性的重要抓手，持续推动作风转变，巩固创建成果，不断提升创建工作水平。

“对明确的任务要一项一项落实，对突出的问题要一个一个解决，以决战决胜的姿态打赢这场环境综合整治的全民攻坚战！”该县县委书记孟中华、县长高勇号召全县上下积极行动起来，向影响城市发展的突出环境问题宣战。并带头走街入巷，督查检查，教育群众。与之相应的压力传导下，各部门由领导带队，强化值守力量，迅速投入到综合整治活动中。

整治活动不能一阵风，虎头蛇尾，不能搞形式主义。对此，该县成立了三个督查考核组和四个综合执法队，不间断督查，定期考核，随时发放整改通知书，随时在电视台通报问题和整改情况。为把整治成效很好地巩固下去，坚持对照标准、结合实际，实施“一区一策”“一村一策”，在整治中建立长效机制，实行常态化管理，做到整治改造一片，完善提高一片，长效巩固一片。并把开展“城市管理示范路”“城市管理示范社区”结合起来，以此实现城市环境卫生的规范化、精细化、长效化管理。活动开展仅一周时间，就清理乱摆乱放摊点226起、野广告2423余处、广告栏200余平方、违停车辆611起；督促整改门店外堆放垃圾、店外经营摊点115户，更换门头广告牌85块，拆除轩辕大道违章搭建一起；公安交通管理部门依法开具公安交通管理行政处罚决定书622份。

如果说主干道是一座城市的“面子”，背巷小道则是一座城市的“里子”。走进黄陵城区一条条背巷小道，平整的道路、干净的路面、明亮的街灯替代了曾经坑坑洼洼、垃圾乱堆、死角恶臭难闻的景象，“路不平、水不畅、灯不亮”已不再困扰周围居民。年近60岁的李秀梅阿姨在东关电力巷居住了近20年，在她眼里，这个过去脏乱差的小巷子正在发生着改变：小摊贩不见了、小广告清理干净了、道路平整了、露天垃圾堆铲除了……李阿姨感叹地说：“现在住着也舒心多了。”

美化好环境，传播正能量。这些“红袖章”不仅是卫生巡查员，更是黄陵城市形象的宣传员。教育局卫生巡查员马宝山、党田刚在高阳路巡查清扫卫生时，在绿化带里捡到了一个手提包，当看到里面有很多贵重物品时，千方百计与失主取得了联系；科技局干部寇艳群在中心街进行卫生巡查时，发现一名走丢的2岁小孩，她一方面通过朋友圈发微信让朋友帮助寻找家人，另一方面拨打了110，半小时后，孩子的母亲看到孩子后，激动的泪水夺眶而出……街道小巷更干净了，坑坑洼洼的马山路修好了，东关三角区商户门面更规范了，沮河河道水更清了……虽然只是活动的开始，但城市环境面貌的变化显而易见，而且这些让市民拍手称快的变化还在持续进行着。

城乡新貌

园林休闲宜居地

天蓝、地绿、人和气。随着创建国家园林县城的深入推进，该县加大园林建设力度，生态环境实现了华丽转身，形成了“人在城中，城在林中，人在山水中”的生态园林城市景观。

“这几年，县上开展卫生、园林等好多项创建活动，无论是环境卫生，还是生态环境都变得越来越好了，我每天都去公园散步，呼吸清新空气，享受天然氧吧，自己也去过好多地方，还是感觉黄陵这地方最好。”家住东关社区的陈建斌大爷自豪地说。近年来，该县加快城市基础设施建设，积极实施清水工程、蓝天工程、绿色工程和清洁工程等，城市建设步入了快车道，供水、供电、供热、供气、公交、公厕等公共设施建设不断提速。累计投资2.4亿元，新建、改建、扩建城市道路，相继完成轩辕大道、商业大街、中心街、北街、站前路等一批民生建设项目。制定完善了县《城市管理办法》《园林养护标准》《园林养护管理办法》《餐后垃圾集中收集制度》等，严格落实“四包三禁止”责任，划片包干，任务到人，责任到人，保证了环境卫生清洁到位、园林绿化管护到位、公厕分布合理卫生清洁、夜间照明运行规范管理到位。全县共有园林式单位42个、园林式小区14个，公园绿地面积50万平方米，绿地率达到37.17%，县城城区绿化覆盖率达到41.09%，人均公共绿地面积达到11.68平方米。按照国家自然、文化遗产保护和规划要求，对桥山上的8万余株古柏进行建档立卡，落实管护责任，古树名木保护措施严格并落实有效；加强对历史名城、文物遗迹的保护。大力实施大环境绿化、千里绿色长廊、沮河造景、庭院增绿、道路绿化、城中村绿化等六大工程，对县城周围的桥山、印台山、凤岭、马山及秦七铁路、包茂高速公路、210国道进行环境整治。全县共计完成人工造林13000亩，封山育林5000亩，中幼林抚育10000亩，完成投资2603万元。森林覆盖率、林木绿化率、林木蓄积量均呈现稳定增长态势。

小区一角

园在城中绿，人在景中留。说起绿色经济发展，百姓最有发言权。家住县城阳光小区的刘艳丽幸福地说：“自从搬入新居后，每天最快乐的事情就是带着孙女一起遛弯儿，走在曲径通幽的小路上，看绿草如茵，赏斗艳鲜花，呼吸着清新的空气……”刘艳丽的话，表达了广大百姓的心声，也真实反映出了该县绿化美化县城取得的明显成效。

文明新风扑面来

站在黄帝陵龙驭阁向南俯瞰，县城道路宽阔通畅、栋栋楼房建筑漂亮壮观、满目葱绿的绿地生机勃发……

对处于转型升级关键期的黄陵县来说，创建全国文明县城更被赋予了深刻内涵——不仅是提升人民幸福指数、提高城市管理水平的现实需要，更是推动县域经济发展、提升城市整体竞争力的战略选择。在创建过程中，该县把创建全国文明城市、全国园林县城、国家森林城市和国家卫生县城复验工作有机结合，同安排、同部署，硬件建设和软件提升两手抓、两促进。并结合当前“两学一做”教育实践活动，通过学习培训、作风转变、广大党员干部的整体素质明显提升，窗口行业的服务意识明显增强、服务态度明显转变，服务效率明显提高。截至目前，全县有全国文明单位2个、文明村镇1个；省级文明单位标兵4个、文明单位5个、文明校园6个、文明村镇4个、文明机关1个；市级文明单位标兵7个、文明单位13个、文明校园4个、文明社区3个、文明村10个；县级文明单位73个、文明机关12个、文明校园10个、文明社区3个、文明村59个。通过开展一系列内容丰富的创建活动，树立了一大批先进典型集体和个人，促进了文明县城创建活动的深化。如今，道路交通设施、娱乐设施的日益完善，百姓出行更为便捷、文化生活更加丰富；医院窗口行业不断提升规范化服务水平……道路更宽了，环境更美了，生活更舒适了，整洁有序、温馨文明的城市环境日益呈现在眼前。

“红袖章”巡查员不漏过一处卫生死角

该县今年以“民生保障兜底”工程为抓手，大力发展社会事业，着力提高群众生活水平，让群众增加更多的获得感。教育事业发展方面，启动建设梨园新区幼儿园，建成黄中扩容、店头二小主体工程，强化托管机构监管，确保省级教育强县创建年内通过专家组验收，促进教育教学质量全面提升。卫生事业发展方面，深入推进县级公立医院改革，加快中医医院迁建步伐，保障交大二附院托管县人民医院正常运行，让群众在家门口享受优质的医疗服务。社会保障体系建设工作，将进一步完善城乡低保、救灾救济和社会救助机制，不断扩大养老、医疗等保险覆盖面。启动省级食品安全放心县创建工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。新建残疾人托养服务中心，实施好0至6岁儿童抢救性康复项目，实现城乡残疾人生活补贴和“阳光家园”居家安养全覆盖。深入实施“5020”扶贫攻坚工程，年内实现3180人脱贫，群众在文明创建中得到了更多实惠，幸福指数得到了明显提升。

人人参与创建，人人共享创建已成为全县广大干部群众的共识。越来越多的市民从捡起一块纸屑、扶起一棵树苗、道一声“谢谢”等细节做起；窗口服务单位从首问责任制、办事限结制等服务规范做起……城市悄然“变脸”，家园日渐温馨。市容整洁了，巷道干净了，市民的心情更舒畅了，美丽的黄陵正昂首阔步，向着生态、文明、宜居的城市前行。（通讯员 路绳飞 侯宝军）