为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，在全县大力弘扬雷锋精神，促进社会主义核心价值体系建设，不断提升公民道德素质和社会文明程度，根据《中共中央办公厅关于深入开展学雷锋活动的意见》（中办发〔2012〕7号）和《中共合肥市委办公厅关于深入开展学雷锋活动的实施方案》（合办〔2012〕23号）精神，结合我县实际，就深入开展学雷锋活动，提出以下实施意见。
　　一、充分认识学雷锋活动的重要意义
　　雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模。雷锋精神体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色，是一面永不褪色、永放光芒的旗帜，成为激励人们奋力前行、促进社会文明和谐的强大力量。在新的历史条件下，雷锋精神仍具有鲜明的时代特征和持久的生命力。在全县范围广泛开展学雷锋活动，必将引导各级党组织和广大干部群众深刻理解雷锋精神的本质，发扬光大雷锋精神，使雷锋精神融入时代生活，走进群众心灵，引领社会风尚，进一步提高干部群众的思想政治素质，提高群众性精神文明创建水平，为实现我县“中部领先、全国百强”总体目标，提供强大精神动力。
　　二、认真把握学雷锋活动的总体要求
　　全县各级党组织要着眼于建设社会主义核心价值体系，着眼于推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度，广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育，广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善基本道德规范。要在推动雷锋精神深入人心上下功夫，大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神；要在推动学雷锋活动常态化、机制化上下功夫，党员领导干部带头学，青少年积极学，广大群众普遍学，在日常学习工作中践行雷锋精神；要在结合实际推动发展上下功夫，紧密围绕本地区本部门本单位实际，引导人们以雷锋为榜样，奋发进取，干事创业，为实现全县经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
　　三、广泛开展雷锋精神宣传教育，在全县营造学雷锋的浓厚氛围
　　1、开展雷锋精神广告宣传。县电视台要制作发布一批反映雷锋精神的公益广告，采取文字、图片、短片等形式，在各个频道和重要时段反复播放。各乡镇、各单位要充分利用宣传栏、广告牌、电子显示屏，刊发反映雷锋精神的标语、口号、图片，用生动活泼、丰富多彩的宣传，形成规模，形成声势，为推动学雷锋活动的顺利开展营造浓厚舆论氛围。
　　2、开展学雷锋主题系列报道活动。县两台两报要开办专题专栏，集中展示我县各行各业涌现出的先进典型和模范人物，讲述百姓身边好人好事。要及时报道社会各界学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，充分反映学雷锋活动的进展和成效，《肥东报》要每期刊登一篇雷锋故事或雷锋日记，让广大群众重温雷锋精神，传唱雷锋事迹。
　　3、运用文艺形式传扬雷锋精神。县文化广播部门要利用歌曲传唱、影视剧展播、戏曲下乡、电影下乡、图书下乡、中华经典诵读、快乐周末等活动宣传雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式人物，发动企事业单位向基层捐赠有关雷锋故事和雷锋精神的优秀图书、影视光盘，使雷锋精神进学校、进企业、进社区、进村镇。每年的3月份定为学雷锋宣传月。
　　四、组织开展系列实践活动，在全县迅速掀起学雷锋热潮
　　1、每年3月5日前后，各乡镇、各单位要认真开展“学雷锋、讲文明、树新风”主题座谈会，根据工作实际，研究部署本地区、本系统、本行业的学雷锋实践活动，把学雷锋活动与中心工作、为民办实事工作紧密结合，重点开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，采取有效措施解决食品行业、窗口行业和公共场所等领域存在的突出道德问题，引导人们树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。
　　2、举办肥东县道德模范人物评选活动，评选、宣传、推介在各行各业做出突出贡献的杰出代表，在平凡岗位上作出不平凡业绩的普通群众和展现良好道德风尚的先进典型，用身边的人和事引导人们见贤思齐，自觉讲奉献、讲正气、讲和谐，凝心聚力、创先争优，营造践行雷锋精神、争当先进模范的氛围。
　　3、在清明节期间，开展“弘扬雷锋精神，缅怀革命先烈”主题教育祭扫活动，让广大干部群众在接受革命传统教育中，深切感受雷锋艰苦奋斗的优良作风，感受雷锋爱党爱国的坚定信念，进一步增强建设家乡的使命感和责任感。
　　4、广泛开展倡导绿色环保志愿服务。结合“3·12”全民义务植树节活动，组织全县干部、群众、学生植树植绿、认养绿地。组织志愿者走进社区、农村、企业、学校宣传环境保护、节能减排的意义与途径，举办关爱地球环保知识巡回展活动，开展爱园护绿、清除白色垃圾等环境治理活动，让崇尚自然、善待环境的理念深入人心。
　　五、实现学雷锋范围全覆盖，推动学雷锋活动常态化
　　1、从即日起，将每个月的第一个星期六定为“学雷锋活动日”，鼓励干部群众参加各类力所能及的学雷锋志愿服务与道德实践活动，使学雷锋成为我县常态化、日常化、机制化的公民道德建设内容。
　　2、选树学雷锋先进典型，精心组织两年一届肥东县道德模范和“十佳美德少年”评选表彰活动，积极参评全国、省、市道德模范，加强“中国好人榜”推荐评选和全省月评精神文明建设“十佳事迹”推荐评选工作。以中小学校为单位，组织开展“校园小雷锋”评选活动，每个中小学评选表彰一批“校园小雷锋”。
　　3、在全县党政机关深入开展“学雷锋，争做人民满意公务员”活动，引导党员干部争做学雷锋的表率，努力做服务人民、助人为乐的模范，做爱岗敬业、干事创业的模范，做锐意进取、自强不息的模范，做艰苦奋斗、勤俭节约的模范。引导机关把学雷锋活动与创先争优活动相结合，与“1+1结亲”活动相结合，努力创建学习型机关、服务型机关、文明机关。
　　4、广泛开展社会志愿服务。把开展志愿服务作为推动学雷锋活动常态化的重要抓手，整合各类志愿服务资源，构建参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务组织网络。加强志愿服务工作机构和队伍建设，成立肥东县志愿者服务支队，办公室设在县文明办，负责日常工作。各乡镇建立志愿者服务大队，各部门、各单位、社会团体、大中型企业、大中专院校和中小学校要建立志愿者服务队，村（居、社区）建立志愿者服务分队并设立志愿服务站。要围绕省、市公共文明指数测评，把弘扬雷锋精神与传播志愿者精神结合起来，根据人们生产生活需要，组织开展贴近实际、内容丰富、形式多样的社会志愿服务，要配合重大活动、重要会议，开展倡导文明礼仪、秩序维护、保护环境、咨询联络、交通劝导等志愿服务活动。围绕扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民等人们生产生活需要，确定活动主题，并开展针对空巢老人、农民工、残疾人、留守儿童、流浪儿童等特殊群体的志愿帮扶活动，引导群众关心他人、关照他人、奉献他人。
　　5、在全县青少年中广泛开展“学雷锋、做一个有道德的人”活动。各级团组织要开展好适合青少年参与的主题实践、道德实践和志愿服务等实践活动，使青少年在实践中成为雷锋精神的体现者和传承者。各中小学校要把弘扬雷锋精神作为校园文化建设的重要内容，广泛开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日、主题党日等活动，广泛开展“践行雷锋精神、塑造美好心灵”主题实践活动，广泛开展“六个一”为主要内容的学雷锋活动，即读一本书、讲一个故事了解雷锋事迹，开一次班会、写一篇心得感受雷锋精神，做一件好事、参加一次志愿服务推动学雷锋实践。在全县开展“学雷锋·讲文明·作奉献”校园演讲比赛活动，引导青少年成为学雷锋活动的骨干力量。在全体教师中广泛开展以“学雷锋、为人师表”为主题的教育实践活动，组织广大教师按照《中小学教师职业道德规范》的要求，争做人民满意的好教师。
　　6、全县各级窗口行业、行政执法部门要紧密结合争创文明服务窗口、文明服务标兵活动，积极开展各具特色的文明优质服务竞赛活动和精神文明创建活动，内强素质、外树形象，不断强化服务意识，提升服务水平，成为传播雷锋精神的窗口。深入推进“青年文明号”、“巾帼文明岗”等特色创建活动，形成人人热情参与学雷锋活动、个个自觉践行雷锋精神的生动局面。
　　7、全县各类商业企业和生产企业要结合“文明服务示范店”的创建，广泛开展“岗位学雷锋、争做好员工”和“诚实守信、负责任地做产品”活动，培育社会责任意识，把雷锋精神转化为企业精神和企业文化，促进生产经营，营造文明有序、诚信守法、公平交易的商贸环境。在军营开展“做雷锋式好战士”活动，持久培育当代革命军人核心价值观。
　　8、在农村开展“学习雷锋精神、建设文明乡风”活动，通过文明督导、邻里关照互助、文明户评选等方式，倡导尊老爱幼、宽容谦让、互帮互助的和谐风尚。村（居、社区）要依托志愿者服务分队和志愿服务站，组织开展经常性的“学习雷锋、奉献爱心”服务活动，促进邻里关爱、建设和谐社区。
　　9、各级文明单位要充分发挥示范引领作用，广泛开展“弘扬雷锋精神、创建文明单位”活动，建立“好人好事登记簿”，树立身边好人典型，主动担当社会责任，积极开展文明交通、志愿服务、无偿献血、结对共建、扶贫济困、走访道德模范、关爱空巢老人和留守儿童、四进社区、三下乡等社会公益行动，服务人民群众、传播文明新风，努力塑造文明单位良好社会形象。
　　六、抓好学雷锋活动的组织实施
　　1、要加强组织领导。全县各级党组织要充分认识新形势下开展学雷锋活动的重要意义，把学雷锋活动摆上重要议事日程，周密安排部署，精心组织实施。建立县文明委统一领导、宣传部牵头、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的工作机制，加强统筹协调，加强工作指导，加强督促检查，做到措施到位、责任到位、保障到位，确保学雷锋活动有力有效开展。各行业、群众团体要结合自身实际，发挥自身优势，积极主动地开展学雷锋活动。教育部门和共青团要切实担负起在青少年中开展学雷锋活动、弘扬雷锋精神的重要职责。
　　2、要注重群众参与。各级党组织要坚持面向基层、面向群众、面向青少年，多运用群众喜闻乐见的方式，多搭建群众便于参与的平台，多开辟群众乐于接受的渠道，吸引广大群众参与到学雷锋活动中来。充分调动群众的积极性主动性，把统一组织活动与群众自发开展活动结合起来，把集中活动与日常工作结合起来，使学雷锋活动、志愿服务活动开展到农村、社区、企业、学校等基层单位，开展到公园、广场、商场、集市、宾馆、医院、车站等公共场所，让学雷锋活动成为人们感悟崇高精神、提升价值追求的生动过程。
　　3、要增强实际效果。各级党组织要结合自身特点、行业特色，提出学雷锋活动的具体部署和工作措施。要把学雷锋活动与创先争优活动结合起来，与肥东县道德模范人物评选、先进典型学习宣传结合起来，与各类精神文明创建、社会志愿服务等活动结合起来，实现学雷锋活动同其他工作相互融合、协调推进，防止在学雷锋活动中搞形式主义。各级各类爱国主义教育基地要把学雷锋活动与红色旅游相结合，寓教于游，使人们在参观游览中得到精神洗礼和思想升华。各乡镇、各单位要制定具体的实施方案，确定2-3项学雷锋实践活动，建立工作台帐，实施目标管理、责任管理，确保实际效果。县文明办年底对各单位学雷锋情况进行总结通报，将其纳入精神文明创建工作的重要内容，一同检查，一同考核。
　　 　　

中共肥东县委办公室
2012年6月14日