东文明委〔2014〕3号

 

各乡、镇党委，各乡、镇人民政府，县直有关单位：

《肥东县邻里守望志愿服务实施方案》已经县文明委领导审阅同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

肥东县精神文明建设指导委员会

2014年2月25日

肥东县邻里守望志愿服务实施方案

 

为积极响应中国志愿服务联合会倡议，借助志愿服务促进邻里互信和社会和谐，夯实社区志愿服务根基，有效推进与市同步率先全面建成小康社会进程，县文明委决定在全县广泛开展邻里守望志愿服务活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和全国、全省文明办主任会议精神为指导，以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等为关爱重点，以社区为依托，以制度化、长效化为支撑，通过广泛开展邻里守望志愿服务活动，促进志愿服务进社区、进家庭，努力构建互信融洽的邻里关系，促进社会和谐。

二、活动主题

“邻里情·一家亲”。

三、活动载体

在社区做好“六个一”载体工程：

1、“一卡”。即社区制作邻里守望志愿服务卡，注明社区包片干部和社区民警姓名、联系电话及社区志愿服务工作站电话，发放到关爱对象手中，方便群众咨询求助。

2、“一队”。即社区整合各类志愿服务资源，组建学雷锋邻里守望志愿服务队，人数不少于30人，做到有队伍结构、有工作制度、有服务项目。

3、“一站”。即社区志愿服务工作站发挥好邻里守望志愿服务枢纽作用，对接各类志愿服务资源，做好组织、协调、衔接工作，方便服务社区居民。

4、“一倡议”。即社区广泛张贴中国志愿服务联合会邻里守望倡议书，动员社区居民和企事业单位广泛参与邻里守望志愿服务，居住在社区的党团员要主动到社区志愿服务工作站报到，注册成为志愿者，积极参与社区志愿服务活动，让空巢老人身边有儿女般的关怀，让农民工身边有朋友般的关照，让留守儿童身边有父母般的关心，让残疾人身边有亲人般的体贴。

5、“一结对”。即社区邻里守望志愿者要与关爱对象结成“一助一”或“多助一”对子，经常上门开展服务活动。

6、“一广场”。即社区志愿服务广场要以邻里守望为主题，经常开展交流互动活动，融洽邻里关系，增进人际互信，促进社会和谐。

四、活动内容

1、广泛开展关爱空巢老人志愿服务。依托社区志愿服务工作站，组织志愿者采取“一对一”、“多对一”结对帮扶的方式，定期为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、文体健身、应急救助、法律援助等志愿服务；对生活不能自理的空巢老人提供做饭送餐、打扫卫生、帮助购物、陪同就医等志愿服务；对生活半自理的老人，提供电话问候、上门服务、急事随叫随到等志愿服务；对经济困难的空巢老人，开展慈善援助和社会捐助等志愿服务；对精神寂寞的空巢老人提供陪同聊天、节假日探望等志愿服务。

2、广泛开展关爱留守流动儿童志愿服务。组织志愿者利用“爱心妈妈”、“代理家长”等成熟的志愿服务模式，对社区内的留守儿童开展生活照顾和亲情关爱，让留守儿童定期与父母通话，感受父母亲情，感受社会温暖。组织志愿者帮助流动儿童尽快融入城市生活，促进同伴交往及社区融合。组织开展家庭教育志愿服务，通过组织家庭教育进社区，宣传家庭教育科学知识，提升留守流动儿童家长教育子女的责任意识和能力。积极推进社会教育志愿服务，依托社区的公共服务设施、妇女儿童之家、校外活动场所、心理辅导室等，组织志愿者为留守流动儿童提供心理健康教育、托管服务等，建立完善学校、家庭、社区有效衔接的教育网络。

3、广泛开展关爱农民工志愿服务。以技能培训、权益维护、情感关怀、文化服务、素质提升等为重点，开展形式多样的关爱农民工志愿服务活动。组织志愿者为农民工提供政策咨询、信息引导和专业技能培训，提高农民工职业技能水平和创业就业能力。组织志愿者向从事危险性行业和特殊工种的农民工宣传普及安全知识，增强他们的安全防范意识和劳动保护能力。组织志愿者向身边的农民工宣传普及劳动法、合同法、职业病防治法、社会保险法等法律法规，指导帮助农民工签订劳动合同，增强农民工的法律意识、维权意识和能力。组织志愿者对农民工进行网络道德教育，引导他们文明上网、文明用网；开展针对农民工的文艺活动、卫生医疗、心理疏导等志愿服务，组织开展关爱农民工子女的志愿服务活动。

4、广泛开展关爱残疾人志愿服务。以有专业技能的社区居民、社区工作人员、低龄老年人为主体，开展关爱残疾人康复医疗、就业指导、技能培训、维权咨询、居家照料、心理辅导等志愿服务。组织志愿者帮助残疾人办理养老保险、医疗保险、合作医疗等相关手续。帮助符合条件的困难残疾人家庭，尤其是一户多残、老残一体家庭办理低保、临时救助、生活补助、护理补贴的申请和政策落实手续。组织残疾人力所能及地参加志愿服务活动，让更多残疾人在得到帮扶的同时加入志愿服务行列，回报社会。

5、广泛开展维护社区环境志愿服务。结合“三线三边”环境整治和文明社区创建，组织志愿者在社区宣传环保知识，提倡资源节约、环境友好的生活方式，结合文明餐桌行动，倡导勤俭节约的消费模式。组织志愿者整治卫生死角，清理辖区废弃物，搞好公共环境卫生，保持社区干净整洁。坚持在周六“学雷锋志愿服务日”组织党员志愿者深入到社区，开展“三线三边”环境整治志愿服务活动。组织志愿者参与平安社区建设，向居民发放安全手册，普及防火防盗、应急避险、疏散安置、急救技能等知识，提高居民的公共安全意识和自我保护能力；成立治安巡查志愿服务队，协助做好治安巡逻、禁赌禁毒和防范违法犯罪等工作。

6、广泛开展社区文体科普志愿服务。以“邻里节”、“我们的节日”等活动为契机，以社区志愿服务广场为阵地，组织社区文艺志愿者以社区里的邻里故事、身边感动人物、优秀志愿者事迹为题材，自编、自导、自演文艺节目，通过文艺形式教育引导群众养成勤劳节俭、崇德向善、遵德守礼、孝老敬老的社会风尚。以社区体育设施为依托，组织优秀运动员、教练员和社会体育指导员深入社区开展全民健身志愿服务，丰富全民健身内容，推广科学健身方法，营造群众健身的良好氛围。组织科普志愿者就科学饮食、医学保健、心理健康、家庭急救、环保与健康、人文法律知识等开展科普知识讲座，为群众传授科学知识，引导社区居民养成科学健康文明的生活方式。

五、活动要求

1、高度重视。各地各单位要把组织开展邻里守望志愿服务活动作为丰富和活跃群众社区生活的重要形式，作为推动全县文明创建和“三关爱”志愿服务活动深入开展的一件大事，与群众路线教育、“三下乡”、“四进社区”结合起来，与“我们的节日”主题活动结合起来，有效组织，注重实效。文明创建部门要发挥统筹协调作用，县直有关单位要依据本单位职责，认真组织活动开展，各展所长、各负其责，形成推进工作的整体合力。

2、细化方案。各地各单位要根据实际，制定具体细化方案于3月15日前报县文明办，并按照方案部署认真组织落实。店埠镇至少要确定3个社区为邻里守望志愿服务活动建设示范点，肥东经济开发区、撮镇镇至少要确定2个社区为邻里守望志愿服务活动建设示范点，在示范点基础上逐步拓展延伸，形成全覆盖。要充分发挥各级文明单位、社区物业服务企业和基层党组织的示范带头作用，借助邻里守望志愿服务活动，努力为困难群众办好事、解难事。

3、扩大宣传。县属新闻媒体要常态化开设“学雷锋·志愿服务”专题专栏，及时刊播邻里守望志愿服务活动信息。各地各单位要重视运用互联网、手机等新兴媒体和社区宣传栏、电子显示屏等宣传阵地作用，大力宣传邻里守望志愿服务活动成效和志愿者的感人事迹，积极营造开展邻里守望志愿服务的浓厚社会氛围；要积极发现、推报志愿服务优秀个人和优秀组织，做好典型选树、宣传工作。有关活动信息请及时报送县文明办、肥东文明网和合肥市志愿服务网。联系电话：67735207，电子邮箱：fdwmbzdk@163.com，fdxwmw@126.com

附件：一、关于开展“邻里守望”志愿服务活动的倡议书

二、1、肥东县邻里守望志愿服务活动结对表

2、肥东县邻里守望志愿服务活动记录表

 

附件一：

 

关于开展“邻里守望”志愿服务活动的倡议书

 

全国志愿服务组织，志愿者朋友们：

为传承中华传统美德，大力弘扬志愿精神，积极培育志愿服务文化，中国志愿服务联合会发起“邻里守望”志愿服务活动，我们倡议：

邻里守望从关爱做起。志愿服务立足社区，我们要重点关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残障人士，用邻里守望编织社区的爱心网，用志愿服务使每一个遇到困难、渴望帮助的人得到及时的关爱。

邻里守望从身边做起。志愿服务时时可为，通过综合包户、结对帮扶、亲情陪伴等多种形式，让空巢老人身边有儿女般的关怀，让农民工身边有朋友般的关照，让留守儿童身边有父母般的关心，让残疾人身边有亲人般的体贴。

邻里守望从你我做起。志愿服务人人可为，要发挥共产党员、共青团员在志愿服务中的示范带头作用，动员公务人员、公众人物积极参加志愿服务活动，团结社会各界志愿服务组织和广大志愿者，汇集一切志愿力量，让人们感到社会的温暖。

邻里守望从日常做起。志愿服务事事可为，让我们从日常做起，从小事做起。当别人遇到困难时，主动搭上一把手；当社会需要帮助时，积极出上一份力，小善大爱，点滴汇聚，让志愿服务融入我们的生活。

志愿者朋友们，让我们用实际行动，积极参与志愿服务，传递社会正能量；让我们携手并肩，汇聚志愿力量，同心共筑中国梦！

 

 

 

中国志愿服务联合会

2013年12月19日

附件二：1、肥东县邻里守望志愿服务活动结对表.doc

2、肥东县邻里守望志愿服务活动记录表.doc